第388章 清河之策

    “军封你动不了，只能限制。对于坞堡势力要拉拢、瓦解、限制。清查部分人口纳入编户，将无主土地收归朝廷，由朝廷分给百姓，给予田地耕牛，按照魏晋旧制六四分收取赋税。

    劝抚农桑、兴修水利、轻徭薄赋这些你完全可以和朝廷大臣商议。

    最重要的就是兵权，现在各大军队的指挥调度都还在各大宗王手里，既要收权又不能激起他们的反弹。”

    要改的东西太多了，慕容冲揉了揉眉头有些东西可以效仿历史上的北魏，但是需要时间，燕国刚刚复国，需要一个过渡时间。

    清河见状起身走到熏香前换了一种熏香：“安神的，你这两天也没休息好吧。”

    “还行吧，对于军封营户你有什么想法？”

    “全面核查宗王所有的营户户口，以国家律法承认合法性，同时限定营户上限，无三省核发的圣旨所增加营户全部为非法占有。保留宗王对营户的权力，限定私兵数量。

    对于军封营户的世袭权可以参考昔年汉代的推恩令，营户的赋税租役朝廷与宗王可以分成。

    还是食邑，对宗王实行军封、食邑双重封赏制。食邑保留收取赋税权，食邑户口等权力全部按照旧制属于国家。可以让宗王对于超出的营户进行食邑赎买政策，一定量的营户兑换一定量食邑，当然利益必须要到位。

    我现在能想到的就这些，你手下那么多贤才他们应该比我想得更全面。”

    清河倒茶的动作很轻，茶壶嘴流出的热水落在瓷杯里，泛起细密的水花。茶香混着刚换的安神熏香，在室内漫开。

    慕容冲看着她的背影，一身素色寝衣衬得肩背单薄，却透着让人安心的沉稳。

    这些日子压在心头的重担、改革的难局、宗王的掣肘，忽然一股脑涌上来。

    他站起身，从后面轻轻抱住了清河的腰，脸颊贴在她的肩窝。

    清河的动作顿了顿，手里的茶壶稳了稳，没有回头，只是任由他抱着，语气温和：“多大的人了，还像小时候那样黏人。累坏了吧？你这阵子，眼里的红血丝就没消过。”

    慕容冲嗯了一声继续靠着清河，反手拍了拍他的后背，动作轻柔得像哄孩子：“多大了还这样，不怕被弟妹们看见笑话。”

    话里带着嗔怪，指尖的力道却格外温和，顺着他的脊背慢慢摩挲，帮他舒缓紧绷的筋骨。

    慕容冲没松手，只是把头埋得更深些，呼吸拂过她的颈侧，带着温热的气息：“在她们面前，我是夫君，是顶天立地的男儿，更是孩子的父亲。只有在你这儿，我能只是慕容冲。”

    燕国刚刚复国，百废待兴，幸好还有申绍、张衮这些人在，有些时候慕容冲自己都不知道这摊子该怎么办。

    清河被他握着手，能感觉到他掌心的薄茧和热度，心里像被什么东西填得满满的，既有疼惜，又有几分说不清道不明的柔软。

    她拉着他走到软榻边，按他坐下，自己则坐在他身侧，